INFORME Plenario a desarrollarse el viernes 26 de noviembre a
ls 19 hs. en Juan Paullier 1087 esq. Maldonado
INTRODUCCIÓN. UN CAMBIO LARGAMENTE ANUNCIADO. Finalmente, se produjo. El 31
de octubre, más de un millón de votos aventó el pasado y alumbró el tiempo
nuevo. Sopla en la patria la brisa fresca de la esperanza, la misma, nos
imaginamos, que acompañó la epopeya de la formación artiguista de la Nación.Queremos, en este instante
inicial, hacer una reflexión.Tabaré Vazquez, nuestro
Presidente, ha señalado en diversas oportunidades, en discursos y
entrevistas, algo que a veces pasa un tanto desapercibido en el fárrago de
las campañas electorales, de los análisis de politólogos y periodistas, y en
nuestra propia valoración de los acontecimientos políticos. Es importante, y
es lo siguiente:Antes que el cambio se
materialice en la vida política, ¡y vaya si se materializó!, ya lo ha
procesado la sociedad. En lo profundo de la misma, allí donde transcurre
la vida material, donde las teorías económicas, las ideas dominantes, se
ponen a prueba en el terreno de los hechos, allí donde se va construyendo,
lenta e inexorablemente, el pensamiento alternativo, donde se construyen
formas, a veces originales, a veces históricas, de organización social, allí
radica el cambio, allí se gestan las auténticas transformaciones
revolucionarias de las sociedades humanas, allí se desarrolla la historia.
Esta
verdad, sabia verdad, nos la ha recordado una y otra vez Tabaré, ¡y que bien
que lo haya hecho!.Sobre
todo porque si hay países, lugares, contextos, donde esta verdad es
incuestionable, el Uruguay es uno de ellos. Al fin, así se formó nuestra
nacionalidad, ya en los años de Artigas y la Patria Vieja, y así se gestó,
desde el movimiento obrero y popular del siglo XX la nueva realidad política
que en 1971 originó el Frente Amplio y que hoy, con esta formidable victoria
electoral, abre paso, desde el Gobierno nacional, a la concreción del
programa de cambios construido a lo largo de todos estos años y expresado en
el compromiso de gobierno del EP – FA – Nueva Mayoría. Está
claro que esa relación entre la sociedad civil y sus formas organizativas
por un lado, y las estructuras políticas por el otro, no actúa en una sola
dirección. Es dialéctica, como todo en la naturaleza y en las sociedades
humanas, y todo avance en el terreno de la organización política no puede
por menos que contribuir a su vez a mayores avances en conciencia política y
en organización en el seno de la sociedad civil. Lo estamos viviendo, a qué
argumentar más. Y si se tuvieran dudas, allí están las conmovedoras imágenes
del 27 de octubre en la Av. Del Libertador para explicar de qué estamos
hablando.Ahora
entramos en tiempos nuevos, esperanzados tiempos nuevos. No
dudamos que esas esperanzas no serán defraudadas. No dudamos porque creemos
en Tabaré, creemos en el FA, creemos en el programa, y creemos en la
voluntad de cambio del pueblo uruguayo. Y por
sobre todo, nos reafirmamos en lo que son las bases constitutivas de nuestro
Espacio: la defensa, por sobre todas las cosas, de la unidad; la
contribución al desarrollo y consolidación del FA en su doble condición de
coalición y movimiento; el fortalecimiento de los comités de base como
instrumentos imprescindibles de organización popular, en los barrios, en los
centros de trabajo, en los pueblos y villas; el mantenimiento y desarrollo
de las alianzas políticas que hoy configuran la Nueva Mayoría y la búsqueda
permanente de acuerdos programáticos aún con sectores afines al progresismo
ubicados en la oposición, con la única condición, al decir de Tabaré, de su
honestidad; y tal como destacamos al comienzo de esta nota, la búsqueda de
una activa participación de la sociedad civil organizada, que contribuya a
ese rasgo esencial del cambio que se expresa en formas de descentralización
que posibiliten la construcción colectiva del proyecto de cambio, que
habiliten formas de gestión compartida, de control de la transparencia en el
ejercicio del gobierno, de información y de contacto permanente de
gobernantes y ciudadanos, en una palabra, que vaya delineando los caminos de
una democratización profunda, de nuevo tipo, hacia nuevas etapas en el ya
largo camino de los hombres hacia la libertad. I
– EL GOBIERNO PROGRESISTA. Ha
comenzado el proceso de transición hacia el 1º de marzo. Dejando de lado el
manejo detallado de las cifras electorales, ya difundidas ampliamente y
conocidas por todos, así como el manejo de nombres, de equipos de gobierno,
etc., nos interesa destacar cuatro o cinco rasgos que permiten abordar con
mayores certezas un proceso de cambio de por sí complejo y difícil si lo
pensamos a partir del país que nos han dejado, empobrecido, fracturado,
endeudado y saqueado por el vaciamiento del sistema financiero, los
negociados y la corrupción.-El
primer rasgo, el más importante, es el apoyo popular sin límites, el
entusiasmo y el afán de participar, de estar presentes, de sentirse
protagonistas, de centenares de miles de uruguayos en todos los rincones del
país. Quienes vivimos lo del 27 en la Av. Del Libertador, antes la caravana
del 23 en Montevideo, la repetición de esas inmensas masas en las calles de
tantas ciudades, las banderas, la alegría, la participación juvenil,
percibimos un fenómeno solo comparable a las inolvidables jornadas de lucha
democrática de los años 84 y 85.
Siendo relevante el nuevo cuadro
político, con legisladores encuentristas en todos los departamentos del
país, con mayoría en 7 departamentos, con 17 senadores y 52 diputados del FA
y sus aliados, con la derrota histórica de la derecha conservadora, en
particular del P. Colorado, con todo ese saldo a favor, es en este
protagonismo popular donde descansa la mayor reserva, la mayor riqueza del
Gobierno que se inicia. Desarrollar y encauzar ese protagonismo, trabajar
para que pasado el entusiasmo y la alegría no se transforme en una pasiva
expectativa esperanzada, buscar canales de participación, habrá de ser tarea
en la que todos procuraremos involucrarnos.-El segundo rasgo es el
clima unitario y fraterno con el que el FA ha desarrollado la campaña
electoral. Es fundamental preservar y consolidar ese clima, en el seno del
FA y en relación con sus aliados. No implica, claro está, ignorar los
matices y las diferencias que hacen tan fermental al pensamiento de
izquierda, ni las diversas maneras que han de existir de encarar la
actividad del Gobierno y la aplicación de su programa. Esto hace al
contenido democrático, diverso, de nuestra fuerza política. Pero la unidad,
la que en las calles se canta al grito de “¡el pueblo, unido, jamás será
vencido!”, la que se gestó en los años 60 en el seno del movimiento social,
la que se materializó en 1971 con la creación del FA, es la herramienta sin
la cual no hay avance posible ni consolidación de los avances logrados. Ese
principio está en las bases constitutivas de nuestro Espacio, y guía toda
nuestra actividad.-El tercer rasgo es el
buen relacionamiento que se ha ido procesando a lo largo de estos meses con
la sociedad civil y sus estructuras organizadas. Por supuesto son muy
importantes los intercambios con cámaras empresariales, del agro, de la
industria, del comercio, el establecimiento de reglas claras para la
actividad privada, para el fomento de las inversiones, para la política
tributaria, para el crédito. Pero para nosotros son trascendentes los pasos
que se han dado en la búsqueda de coincidencias o aproximaciones con el
movimiento sindical, anuncios tan importantes como el restablecimiento de la
negociación colectiva y la ley de fuero sindical, así como también la
activación de las organizaciones sociales, del movimiento cooperativo, en
fin, de las más diversas formas de la organización popular. En nuestra
perspectiva de democratización de la sociedad, de una democracia avanzada,
la interacción entre la sociedad civil y el Estado, entre las estructuras
sociales y las políticas, irá marcando el grado de avance en esa dirección.-El cuarto rasgo favorable es el cuadro regional, con la consolidación de los procesos
democráticos, progresistas y de izquierda en países como Venezuela, Brasil,
Argentina, Chile, y la resistencia inclaudicable de Cuba. Ya hemos analizado
los claroscuros, las fortalezas y debilidades, las dificultades de este
proceso. Pero la tendencia general es de avance, de cuestionamiento de la
dependencia, de acercamiento a zonas del mundo que procuran enfrentar el
hegemonismo del imperialismo estadounidense y sus consecuencias terribles
sobre el mundo. El triunfo del pueblo uruguayo, ambientado también por los
aires de la región, alentará a su vez nuevos avances de pueblos hermanos.
II – EL FA, FUERZA POLÍTICA GOBERNANTE.“La
organización política no puede ni debe agotarse a sí misma en su relación
con el gobierno. Ello significaría un gran limitante para la misma. Ésta
debe trascender el gobierno y elaborar políticas para el futuro. El gobierno es el hoy, la fuerza política el mañana. Ella debe
proyectar la acción de hoy hacia el futuro, darle perspectivas al gobierno.
Éste, sin la construcción de esas perspectivas, se agotaría en sí mismo.
Se puede reivindicar el control
que la fuerza política debe ejercer sobre el Gobierno. Pero no se puede
olvidar ni dejar de lado la proyección de futuro; se estaría renunciando a
una de las principales funciones de la organización política.”
Hemos transcripto estos párrafos
del documento sobre el relacionamiento de la fuerza política con el
Gobierno, los trabajadores y las organizaciones sociales, aprobado por el
Plenario Nacional del FA en abril del 2004, porque marca con toda claridad
la tarea en la que pretendemos involucrarnos.
Nuestra tarea no es la del gobierno. Hemos apoyado el programa y el equipo
que desde él deberá llevarlo a la práctica; hemos contribuido a su victoria,
y confiamos en su solvencia y honestidad. Para nosotros el compromiso,
definido en nuestros documentos originarios, es, ya lo hemos dicho,
“defender la unidad, ampliar las alianzas y, al mismo tiempo, profundizar en
el seno de las grandes masas la perspectiva de etapas superiores, el avanzar
en democracia, la estrategia de la democracia avanzada como valor en sí y
como vía de aproximación hacia una sociedad superadora del capitalismo,
hacia el socialismo”.Con
esa definición estratégica, nos proponemos contribuir al fortalecimiento de
la fuerza política, de sus estructuras orgánicas, y de manera particular, de
su doble condición de coalición y movimiento. En
relación al movimiento el FA tiene un debate pendiente: ¿qué papel habrán de
jugar los comités de base? ¿Cuál su relacionamiento con la dirección
política y los partidos?.Como
se dice en un documento de resumen de talleres realizados por los comités de
base de la coordinadora B de Montevideo, “en los comités de base se
asientan las raíces que habrán de dar solidez al Gobierno del FA y sus
aliados. Son los vínculos políticos del Gobierno en los barrios, en los
pueblos, en los lugares en los que el pueblo vive y trabaja. Ellos resultan
imprescindibles como vehículos para trasmitir la obra de gobierno, el
cumplimiento de los planes, las dificultades que surjan, los obstáculos que
habrá que vencer, el apoyo necesario.”Y más
adelante: “Finalmente, la democracia bien entendida implica participación y
control, participación en la gestión, en la toma de decisiones, y control
ciudadano como el medio más eficaz para corregir errores y mejorar la
eficiencia”. Para la fuerza política los comités de base son un importante factor de
unidad, son el elemento aglutinante. Allí es donde se realiza la “unidad en
la diversidad”. En su seno los partidos y sectores que componen nuestra
fuerza, sus militantes, junto a los frenteamplistas no sectorizados, ejercen
el debate fraterno, enriquecen la vida de sus propios sectores. Hacia la sociedad, los comités de base deberán ser verdaderos centros
cívicos, espacios abiertos para la participación ciudadana, para la vida
social y cultural, lugares de realización de esa necesaria interrelación
entre las estructuras de la sociedad civil y las de la acción política.¿Son
hoy las estructuras de base aptas para cumplir tamañas responsabilidades?
¿Ha asumido nuestra fuerza política comprensión de ello? Si la respuesta es
no, ¿qué hacer para contribuir a un cambio?.Buena
parte de los integrantes de nuestro Espacio somos militantes de comités de
base. Esto nos habilita para promover con todos aquellos compañeros
frenteamplistas que sustentan la vida del movimiento en Montevideo y el
interior, y cuyas preocupaciones sin duda coinciden con las nuestras, la
elaboración de propuestas comunes para la consideración del conjunto de
nuestra fuerza política. III
– CUESTIONES IDEOLÓGICAS.
Se abre una etapa nueva,
superior, en la vida del país.Profundizar la democracia, o,
dicho de otro modo, democratizar la sociedad, ampliar los espacios de
participación ciudadana, de gestión social en esferas de la economía y de la
administración del Estado, de la educación, de la cultura, de la vida
comunal, todo ello se torna ahora un horizonte alcanzable.Todo ello nos plantea desafíos.
Se trata de pasar de enunciados teóricos, de definiciones doctrinarias, a la
realidad concreta, al trazado de una línea política, recordando siempre que
“la teoría es gris, pero el árbol de la vida es siempre verde”.Nos proponemos avanzar en
democracia por la vía de la incorporación creciente del movimiento social a
la gestión del Estado, en la búsqueda de la construcción de un Estado de
nuevo tipo, en el que las estructuras políticas, jurídico-institucionales,
no enajenen sino que integren a la sociedad civil organizada.Y el desafío consiste en que ese
proceso deberá desarrollarse en el marco de las formas
democrático-representativas hoy vigentes, de la división de poderes, de la
estructura de partidos, del conjunto de normas institucionales, de lo que se
denomina Estado de Derecho.Más aún. Este proceso deberá
desarrollarse a partir de un modo de producción que, aún en el marco del
subdesarrollo y la dependencia, es capitalista, y por consiguiente en un
escenario en el que la lucha de clases está presente, en el que las clases
dominantes procurarán mantener esa condición, y en el que, por tanto, nunca
los procesos serán lineales y previsibles.Con estas ideas debemos
trabajar. No hemos ocultado que nos proponemos construir una alternativa
superadora del capitalismo, y corresponderá por tanto examinar si la vía
adoptada contribuye o no a esa construcción, si nos acerca o nos aleja del
objetivo. No sólo reflexionar entre nosotros, sino colectivizar esa
reflexión, articular esfuerzos con todos aquellos que aspiran al mismo
objetivo, estudiar las experiencias anteriores, mirar a la región y al
mundo, recrear el pensamiento fundacional.Siguiendo la experiencia de
nuestros anteriores talleres nos proponemos continuarlos en todas estas
direcciones.
Montevideo, 26 de noviembre de 2004. ACTIVIDADES EN MARCHA. 1º.-
Proponemos alcanzar de aquí a fin de año las primeras 100 adhesiones a
nuestro Espacio.2º.-
Hemos puesto en marcha una campaña de recursos, a partir de bonos de
colaboración de diversos valores, para concretar en el más breve plazo
posible la casa del Espacio. Junto a los bonos hemos editado un plegable con
nuestras Bases constitutivas, así como una carta explicitando los motivos de
nuestra solicitud de colaboración. Todos estos materiales, a disposición de
los compañeros, pensamos que son una ayuda en la tarea a realizar.3º.-
Continuamos con la publicación de la página Web “Que hacer” y hemos iniciado
la publicación de la Hoja quincenal, que puede imprimirse a partir de la
página para su distribución.4º.-
Se han ido formalizando algunas áreas de trabajo: a) recursos; b)
información y formación; c) relaciones; d) bases frenteamplistas; e)
movimiento obrero; f) movimiento universitario. Invitamos a los compañeros a
sumarse en aquellas áreas que les resulten afines.5º.-
Proponemos continuar los encuentros en torno a la concepción de democracia
avanzada. El próximo lo proponemos para el viernes 10 de diciembre, con una
introducción a cargo del comp.. W. Turiansky.6º.-
Proponemos despedir el año como se merece, con una fiesta que nos reúna a
todos, ya sobre fines de diciembre, y de paso ir pensando en planes para el
2005.
Montevideo, 26 de noviembre 2004.
CONVOCATORIA
PLENARIO
Viernes 26 de noviembre a las 19 hs. en Juan
Paullier 1087 esq. Maldonado
1º - Evaluación de la victoria popular del 31 de octubre
2º - Marcha de las actividades programadas
